一季度 , 市人事局在认真总结去年工作、科学谋划今年工作和制定目标责任制的基础上，各项工作积极有序展开，并取得了阶段性成果 , 实现了良好开局。
一、主要工作进展情况
（一）人才资源开发工作呈现良好态势
引才引智工作实现“开门红”。 围绕打造“江城人才工程”的目标，组织北华大学、东北电力大学 5 家用人单位参加了天津北方人才市场举办的环渤海地区人才智力交流洽谈会。经认真准备，积极运作，达成意向协议 123 人；现场签约 18 人（其中，博士 4 人，硕士 6 人，本科 8 人）。这是我市近年来一季度引进高校毕业生达成意向协议最多的一次 , 也是现场签约高层次人才最多的一次。协调落实到位了省第二批人才资助资金 72 万元。积极向省外专局申报推荐中石油吉林石化公司研究院为引进国外智力示范基地。 11 个引进国外智力项目得到批准，引才引智工作实现了首季“开门红”。
毕业生及需求调查工作初见成效。 为摸清高校毕业生到基层就业岗位需求底数，按照省、市有关精神，对高校毕业生面向乡镇街道、城市社区和农村村委会、基层单位见习的岗位需求情况进行了全面、深入、细致的调查。落实高校毕业生到乡镇、村、街道、社区工作指标 99 名，基层见习岗位 68 名。完成了我市大学毕业生就业情况调查工作。分析总结了近 3 年来我市接收的大学毕业生就业现状、存在问题及原因，提出了相应的措施。对于推进高校毕业生面向基层就业，起到了重要的基础性作用。同时，在全省高校毕业生就业指导工作会议上，我市有 2 个单位和 5 名个人分别被评为“全省高校毕业生就业先进集体和先进个人”。
专业技术人员考试培养工作有序展开。 较好完成了 16 种专业（类别） 19,242 名专业技术人员考试报名和组织考试相关准备工作。开展了“国家新世纪百千万人才工程”人选的选拔推荐工作。部署了全市选拔推荐第九批吉林省有突出贡献的中青年专业技术人才工作。完成了全市事业单位 20,964 名工作人员 2005 年度考核审核备案工作。基本完成了 2005 年度职称评审的收尾工作，为取得中高级专业技术资格的 5,240 人办理了审批手续。研究起草了《吉林市专业技术人员能力建设工程实施方案》；会同市卫生局研究起草了卫生系统专业技术人员继续医学教育的实施细则等相关的办法。
人才交流活动成效明显。 举办了“吉林市春季网上人才交流大会”，参会招聘单位达 40 余家；启动了《都市新报》吉林市人才市场招聘专版，成功发布招聘信息 200 家次，求职信息 100 人次 ; 举办大型人才交流活动 2 次，集市日招聘活动 12 次，组织专场招聘洽谈活动 1 次，入市招聘单位 488 家次，提供工作岗位 10,000 余个，入市求职人员 32,000 人次，统计成交或意向成交近 3,000 人次。此外，基本完成了 2005 年人事信息统计工作。
（二）公务员队伍建设工作稳步实施
开展了实施公务员法有关准备工作。 按照省里的统一部署，完成了公务员登记前有关情况调查工作，提出了有关问题的解决意见，并综合上报省人事厅。同时，完成了市公安系统专业技术人员评审中级专业技术职务 38 人评审资格的初审复核工作。
开展了录用公务员前期准备工作。 制定了县（市）区、乡镇（街）政府机关招录公务员计划，通过媒体向社会发布了录用公务员公告、招考简章、招录计划及报名资格条件等，做好了考生报名和考试的各项准备工作。
开展了考核培训奖励工作。 制定下发了吉林市《关于做好 2005 年公务员年度考核工作的通知》和《吉林市公务员量化考核暂行办法》，完成了 2005 年度全市 14,877 名公务员的考核工作，并下发了考核情况通报。对 2003 年以来连续三年评为优秀等次的 173 名公务员进行了表彰，并记三等功一次。研究拟定了《 2006 － 2010 年国家公务员五年培训规划》 , 以局文件印发了《吉林市 2006 年公务员培训工作安排意见》。研究制定了 2006 年市直机关奖励表彰计划单位，经市政府常务会讨论通过， 36 个单位列入年度奖励计划。较好完成了 3 个集体、 23 个个人立功审核考核工作。为市残联、信访局等部门的 362 个先进集体， 581 名先进个人办理了备案手续。
（三）机构编制管理工作取得阶段性成果
加强了基础工作。 形成了 2005 年度《机构编制统计说明和分析报告》，完成了 2005 年度全市机构编制统计汇总上报工作。加强了《机构编制证》管理，完成了市直党政群机关 90 个机构编制证和市属 415 个事业单位编制证的年检工作，为加强机构编制管理和深化事业单位改革提供了基础数据。
加强了日常管理。 在调研和反复沟通的基础上，分别草拟完成了关于调整市突发公共事件应急机构、市招商引资管理机构设置的意见和关于组建吉林松花湖区管理委员会的方案，待市编委会研究通过后组织实施；完成了市直党政 23 个部门相关机构、编制、领导职数调研审核意见。开展了部分政法专项编调整工作。指导部分县（市）区开展了机构编制调整工作。完成了市属事业单位 349 户年检工作，年检率达 100% 。
加强了监督检查。 开展了市直非常设机构的清理规范工作，对 1992 以来成立的 292 个非常设机构提出了拟保留和撤销的意见。继续开展了党政机关和全额拨款事业单位清理在编不在岗人员工作，梳理了问题，提出了意见，下发了通报，进行了调度，并向省上报了《关于我市清理在编不在岗情况的汇报》。
（四）事业单位人事制度改革工作准备就绪
制定了改革方案和相关配套政策。 结合我市实际，起草、转发改革方案和配套政策共 9 个；组织召开了有关部门领导和事业单位负责人参加的座谈会，广泛征求了意见；经进一步修改论证后，向市领导做了专题汇报。待市政府常务会议和市委常委会讨论通过后下发实施。为实施改革提供了政策依据。
总结了试点单位的经验。 总结了 3 个全市事业单位人事制度改革试点单位和 2 个县（市）先行开展改革的工作经验，形成了 5 个经验材料，拟在全市事业单位人事制度改革大会上交流，为推进改革提供经验。
做好了召开全市事业单位人事制度改革大会相关筹备工作。
解决了 2000 年事业单位改革遗留的部分问题。 在调查研究的基础上，协调有关部门，提出了有关事业单位重新定位、部分因病提前退休和提前 3 年以上退休人员的处理意见，经市政府研究，部分问题已得到妥善解决，为全面推进事业单位人事制度改革扫清了部分障碍。
（五）其它各项工作有序展开
扎实开展了军转干部管理服务和解困维稳工作。 完成了 2005 年度接收的 80 名自主择业军转干部核定退役金和办理医疗保险等服务工作；举办了首期自主择业军转干部《创办你的企业》培训班， 30 名军转干部参加了培训，受到参培人员好评。拿出 4 万元资金对部分生活特殊困难的企业军转干部，开展了春节走访慰问活动；在做好“三项补贴”日常管理的同时，完成了 2005 年解困标准的调整工作，为 1,014 名企业军转干部补发补贴 81 万元。认真落实“五包”责任制，确保了“两会”期间我市无军转干部到省进京上访。
较好开展了工资福利与离退休退休工作。 开展了市直机关、事业单位 2005 年度年终一次性奖金审批工作，审批 29,766 人的奖金 2,911 万元；完成了市直机关 107 个事业单位 2006 年工资计划核定工作，核定工资总额 20,192 万元；进行了 2005 年春节走访慰问和日常性工资核定、退休审批工作。开展了 2005 年市直机关、事业单位职务、级别工资滚动升级的审批工作。超前筹划、精心准备，举办了 6 期 300 多名人事干部参加的工资微机审批软件培训班，提高了人事干部对工资微机审批软件的运用水平，为各县（市）、区普及和推广工资微机审批奠定了良好基础。
认真开展了人事法制建设工作。 妥善处理了人事争议案件 3 件 , 人事公正案件 1 件 , 行政复议、应诉案件 1 件。编辑印发了 2005 年度《吉林市人事局（编办）文件选编》；统计年度拟出台规范性文件 12 件。
积极开展了调研信息宣传工作。 做出了年度工作安排部署，分别以局文件印发了年度调研和信息宣传安排意见。坚持局领导领题调研制度，围绕人才工作和转变职能 2 个方面开展 9 个专题的领题调研活动，一二把手每人承担了两个领题调研课题，在实现大调研和专题调研，提高全各系统调研工作的层次性、实践性、针对性和指导性方面，迈出了新步伐。目前，领题调研活动已陆续展开。基本完成了全系统调研课题征集工作，共征集调研课题 156 个，为完成全系统年度调研工作任务奠定了基础。加大了稿件撰写、报送力度，共向各级集体载体和新闻媒体报送信息宣传稿件 99 篇（次），刊发 28 篇（次），均较去年同期有所增长。如期完成了《江城人事信息》 6 期出刊，较好发挥了刊物服务决策、指导工作、促进交流的作用。加强了局网站建设，在及时上传信息 67 篇 82 万余字的同时，协调有关部门，为我局购买了价值 4 万余元的局网站及宣传设备 7 件，进一步改善了局网站硬件设施，为加强我局网站建设和宣传工作提供了硬件支撑。
同时，继续加强了自身建设。 在去年笔试的基础上，按照民主测评、面试、考核等程序，开展了局机关中层干部竞争上岗工作，有 3 名同志走上了正、副处长中层干部岗位，充实了中层干部队伍。制定下发了 2006 年局机关党委工作要点、纪检工作要点、理论学习安排意见、主要活动安排意见、开展“算清五笔帐，走好人生路”廉政教育活动等实施方案，在局党组成员所在支部中开展了“保持共产党员先进性教育与党的先进性建设”理论研讨活动，目前，此项活动正在进行之中。
二、二季度主要工作安排
（一）深入开展人才资源开发工作
大力开展引才引智工作。 编制完成《 2006 年吉林市人才需求目录》。在相关网站上发布人才需求目录，为用人单位和各类人才之间搭建平台。建立人才服务接待日制度。从五月份开始，利用每月第一周的周六，接待各类人才来访，协调解决相关问题，调动各类人才的积极性。组织外出引才引智活动。组织人才需求单位，赴大连、沈阳、长春、哈尔滨，参加东北五所重点大学毕业生招聘工作；组织项目单位参加沈阳国际人才交流大会，大力引进人才智力。抓好引智项目执行工作。召开全市已审批项目单位负责人工作会议和吉林市外国专家管理会议，推动引智项目如期执行。
积极抓好人才评价选拔培训工作。 推行职称制度改革。按照省的安排部署，会同市教育局提出开展中小学教师专业技术职务评聘结合的意见，适时组织实施。开展省第九批有突出贡献中青年专业技术人才的选拔推荐工作。组织完成 6 个专业 18,209 名专业技术人员考试工作以及公务员录用笔试工作。开展继续教育工作。进一步修改、研究论证《吉林市专业技术人员能力建设工程实施方案》，择机下发实施；协调指导各部门、各教育基地，按计划开展培训教育工作。
不断加大人才市场建设力度。 大力开展人才交流活动。举办全市性的大型人才招聘活动 3 次，集市日招聘活动不少于 20 次；入市单位不少于 400 家次，提供需求岗位不少于 5,000 个，入市求职人员不少于 2 万人次。继续推进人事档案社会化管理工作。新增代理档案不少于 300 份。扩大经营性业务开发范围。不断拓宽人才派遣市场份额，探索开展猎头业务，开展学历认证不少于 100 份。拓展网络信息服务工作。新增各类信息不少于 3 ， 000 条，举办网上人才交流活动不少于 2 次。继续加强人才市场监管和流动党员组织建设。
（二）继续推进公务员制度和队伍建设
加强制度建设。 研究论证《吉林市市直机关公务员行为规范监督委员会工作规则》。研究起草《吉林市直机关国家公务员辞退暂行办法》。
完成录用工作。 按照公开、平等、竞争、择优的原则，组织各县（市）区、市药监局完成考生报名工作和考试工作；开展面试考官培训，严密组织专业测试和面试工作；组织好考生体检和考核工作，保证招录工作的顺利进行。
开展培训教育。 搞好 2005 年度公务员考核为基本称职等次以下公务员培训班、 2005 年度分配到党政机关的军转干部初任培训班和 50 岁以下市直机关公务员计算机中级培训的收尾考核验收工作。
（三）大力加强机构编制管理工作
跟进做好适应性调整工作。 一是开展市直相关部门机构编制调整工作。主要完成理顺松花湖管理体制及机构设置工作和市政府 8 个部门法制机构设置调整工作。二是抓好事业单位机构编制工作。抓紧做好事业单位人员结构比例调整工作；进一步明确事业单位机构规格；积极探索事业单位分类改革；适时实施市属普通中小学及中等职业资源整合后的机构编制核定工作。三是做好 2005 年度事业单位登记年检收尾工作。
加强监督检查工作。 继续开展清理在编不在岗人员工作。按照先易后难的原则，提出清理在编不在岗人员的意见。开展清理县（市）区副科级以上事业单位工作。对县（市）区擅自增设的副科级机构提出解决处理意见，制定规范县（市）区副科级机构的管理具体办法。完成 60 户事业单位单位登记的监督检查工作。
（四）启动实施事业单位人事制度改革工作
做好大会筹备工作。 一是继续做好全市事业人事制度改革拟出台的相关政策办法的修改论证工作。二是完成向市领导汇报材料的准备工作。三是完成全市事业单位人事制度改革工作会议文件、领导讲话等文字材料及其各项准备工作，并适时召开会议，启动全市的改革工作。
强化改革实施指导。 按照改革实施方案，跟进指导各县（市）区和市直部门事业单位人事制度改革工作。研究解决改革进程中遇到的问题，举办全市事业单位人事制度改革工作培训班，保证改革的顺利进行。
（五）统筹做好军转干部安置等工作
认真做好军转干部安置工作。 保证质量，精心组织军转干部适应性培训；加强协调，科学制定安置计划；尽早准备，适时召开全市军转干部安置工作会议，确保今年的军转安置任务完成。健全制度，规范解困长效机制运行，继续做好企业军转干部解困和维稳工作。
切实搞好工资福利与离退休工作。 做好公务员工资改革前期准备工作。按照省人事厅的部署，完成有关情况调查和做好计算机软件内容更新等工作，为工资改革做好准备。适时开展市直机关事业工伤鉴定和复查工作。继续做好 2006 年市直机关、事业单位职务、级别工资滚动升级审批工作。加强退休干部管理服务工作。
扎实开展法制建设工作。 做好人事争议仲裁和人事公正案件工作。提出贯彻全市法制工作会议精神意见，制定开展“法制基础建设年”活动实施方案并组织实施，完成“三清理”、“一规范”工作，争创“全市行政执法‘双十佳 ' 单位”。
继续推进调研信息宣传工作。 完成局领导领题调研任务，做好全省人事系统调研工作现场会有关工作，推动全系统调研工作深入开展。抓好信息宣传工作，编好《江城人事信息》，提高大报、大刊、大台的上稿率，尤其是搞好全市事业单位人事制度改革工作宣传报道，营造良好氛围。举办一期全系统专兼职调研信息宣传员业务培训班，促进业务素质的提升。继续做好局网站完善工作，做好公务员招考信息发布和成绩查询工作，充分发挥局网站作用。
（六）切实加强自身建设
搞好一次业务竞赛活动。 围绕提升局干部基本技能，组织一次机关公文写作知识辅导，并开展“机关公文写作”竞赛活动。
开展二次思想教育活动。 一是开展政务公开服务承诺活动。二是开展以“算清五笔帐，走好人生路”主题的党课教育活动。加强机关党风廉政建设。
组织三次业余文化活动。 一是组织局机关中层干部参加“警营一日”活动。二是参加机关工会举办的乒乓球赛活动。三是组织局青年干部开展“弘扬‘五四'精神，展示青春风采”登山活动，活跃机关文化生活，营造和谐快乐工作氛围。