首页>>县区专稿

吉林市人事局网站 www.jlsp.gov.cn   2005年07月10日   来源:吉林市人事局

永吉县人事局以“三抓”为载体 加强政行风建设

来源: 永吉县人事局  作者:金 聪 张亚昕

    政行风建设关系到一个单位干部队伍的整体素质,关系到为公众服务的水平和质量,关系到党和政府在公众中的形象。近两年来,永吉县人事局通过抓队伍,内强素质,外树形象;抓机制,建章立制,规范施政行为;抓服务,阳光行政,促进工作等措施,不断强化政行风建设,使永吉县人事局在全县政行风建设中排名由原来的中下游,跃升为先进行列。
    一、抓队伍,内强素质,外树形象
    政行风建设的根本在于提高公职人员的素质和能力。因此,永吉县人事局在政行风建设中首先以人为本,大力加强机关建设和干部队伍建设。一是成立了以局长为组长,副局长为副组长的领导小组,并明确由机关支部副书记、副局长负责日常工作。工作中从思想建设入手,每年一项专题教育,由一把手亲自讲。 2005 年,该局以创建“五型”(学习、创新、实干、法制、廉洁型)机关为目标,加强政行风建设和个人自身建设,培树一种精神,强化三个意识,严守“六不准”。就是要培养树立“罗文精神”,其核心就是爱岗、奉献、创新、进取;强化学习意识,服务意识、法制意识;严守“六不准”。努力打造一支“公道正派、勤政为民、开拓创新”的人事编制干部队伍。二是从法制建设着眼,每年都进行相关法规的学习。即学习新出台的国家法律,也学习党风廉政建设的规定。同时组织干部学习人事政策法规,提高依法行政、严于律己的思想意识。三是从业务建设上提高。建立了科长定期讲业务和交流研讨调研文章制度,从而达到相互促进共同提高的目标。
    二、抓机制,建章立制,规范施政行为
    政行风建设的基础在于建章立制,规范公职人员的施政行为。俗话说:“没有规矩,不成方圆”。在具体工作中,一是规范工作程序,先后制定了《永吉县人事局议事规则》,《永吉县人事局业务工作办事程序》。二是强化政务公开,完善了《公开办事暂行规定》,《公开公示制度》、《公开办事制度》,在县人才交流服务中心制作了政务公开板,办公室制作了桌牌,胸卡,把该公开的政策、程序、收费标准和群众关心的热点、难点、大事均向群众公开,该向群众公示的均通过新闻媒体、公告等形式公示。如职称评聘,病退和工伤鉴定,公务员考录、军转干部分配、军转干部生活困难补贴等,做到了“政策公开、程序公开、指标公开、结果公开”,从而树立了人事编制干部公正、廉洁的形象,受到了社会各界的好评。三是健全监督约束机制。建立了《内部监督制度》,《督查督办制度》,《执法过错追究制度》,并在社会聘请了政行风建设监督员,设立了举报电话,每半年向基层征求一次工作意见等方式加强对干部的约束和监督。
    三、抓服务,阳光行政,促进工作
    政行风建设的目的是增强服务意识,提高工作效率,依法行政,促进人事编制工作。在工作中,一是建立目标责任制,强化责任感。年初将工作重点分解到科室、分解到人头,层层落实工作责任,干部每天填写工作记实手册,局里每月调度一次工作,每季度进行一次小结,年底考评,与评先选优挂钩。二是实行了便民服务卡制度,方便办事群众。印制了便民服务卡,内容包括 4 个方面:( 1 )政策依据;( 2 )条件标准;( 3 )工作程序;( 4 )工作时限。既提醒工作人员如何行政,同时方便服务对象工作。三是上门服务,辛苦我一人,方便一群人。该局在审批工资工作中,凡是大系统,工作人员都深入到各单位去指导和审批。在培训工作中采取分片、分层次进行,尽量减少行政成本和机关事业干部的学习费用。在人事人才服务上每年都深入开发区和各民营企业、引资企业调查了解人才需求情况,负责为他们推介人才,近两年为教育和卫生引进人才 80 多人,为县民营企业推介人才 30 余人,指导大中专毕业生就业 90 多人。四是创新服务,解决工作中的热点难点问题。针对在实际工作中遇到了机关事业单位干部想经商办企业的实际问题,制定出台了《允许和鼓励机关、事业单位工作人员带薪离岗创业和停薪留职的意见》,用县委文件印发,目前已批准了 4 名同志带薪离岗, 5 名同志停薪留职,促进了机关事业干部更好地发挥作用。针对教育骨干教师外流严重,在县实验高中开展了年薪制的探索。就是在县财政拨款不变的前提下,允许学校根据教师的实际教学成果和职称,对骨干教师确定了四万、三万、两万元不等年薪,用市场经济的杠杆遏制骨干教师的外流,目前不但稳定了教师队伍,并有 5 名外流骨干教师又回到了实验高中。针对取消大中专毕业生分配以后,教育、卫生等大系统师资和医护人员断层、后继乏人的实际,允许教育和卫生到各大专院校招聘大学毕业生 32 人,公开向社会招考了大中专毕业生 120 余人初步解决了人才匮乏的问题。

 

永吉县开始对已登记的事业单位进行实地监督检查

    根据吉林市编办 [2005]45 号文件精神,永吉县人事局结合本地实际,决定利用三年时间对已登记的县属事业单位,开展实地监督检查工作。

    为保证此项工作顺利开展,永吉县人事局采取了以下有效措施,一是下发了《关于对事业单位例行监督检查的通知》,提出了各单位做好自查自纠的要求;二是由熟悉业务的人员组成检查组,从 2005 年 6 月下旬开始,深入事业单位开展实地监督检查。今年主要检查口前镇内的已登记 90 户事业单位,整个检查工作将在 7 月末结束。