日前，蛟河市人事局全面开展了全市专业人才存量、分布等情况的调查工作。通过调查，掌握了目前急需食用菌产品研究开发、市场开发、企业经营与管理、石材营销、旅游服务与策划等方面的专业人才有关情况，为有针对性地编制“十一五”人才发展规划，盘活现有人才所需人才奠定了基础。

蛟河市人事局采取三项措施优化人事行政和人才服务环境

    年初以来，随着经济和各项社会事业的迅速发展，蛟河市委、市政府对部门机关作风建设提出了更高的要求。经过认真总结反思，针对存在差距，认真采取三项措施，优化人事行政和人才服务环境。
    一是切实加强学习。严格执行每周五下午学习日制度，切实加强人事编制业务学习，每名干部都要做到既有为人民服务的思想，又要有为人民服务的本领，说内行话，办内行事；依法行政，按章办事。二是进一步增强服务意识。改变以往存在的“重管理轻服务”的倾向，工作中能办的事及时办，因职权所限一时办不了或政策规定不能办，要解释清楚，给个明确的说法。同时，在日常的管理和服务工作中要努力做到“三个一”：即“一张椅子、一杯热茶、一张笑脸”。要待人和蔼，态度热情，给来局办事人员营造一个“干部之家”的感觉。三是大力推行政务公开。认真落实“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”，并对制度执行情况进行督查，对群众反映强烈的人和事，一经查实严肃处理。

蛟河市人事局积极为民营企业提供人才服务

    日前，蛟河市人事局先后出台了《关于建立民营企业服务工作联系点制度的安排意见》和《蛟河市人事局关于扶持民营企业提供人事人才服务的实施办法》，制定了 10 条服务内容：
    一是建立民营企业联系制度，成立联企领导小组；二是加大民营企业引才、引技、引智和交流服务力度；三是建立民营企业人才数据库；四是开展民营企业人事代理工作；五是推进民营企业专业技术人员职称评定工作；六是进一步完善人才市场为民营企业服务功能；七是开展民营企业拔尖人才选拔工作；八是开展民营企业人员计算机培训班；九是组织民营企业人才外出考察；十是免费为民营企业举办人才招聘专场洽谈会。

蛟河市人事局开展服务对象评议行政机关及公务员试点工作成效显著

    根据省、市有关精神，蛟河市人事局积极开展了服务对象评议行政机关及公务员的试点工作。蛟河市教育局、建设局、拉法镇三个单位共有 14 个科室、 49 名公务员（其中 16 名领导干部）被确定为被评议对象，全市共有社会各界人士、基层群众代表 1,560 人次参加了评议活动。活动中共评议出先进科室 5 个，优秀公务员 9 人，评议排在后位的 5 人被确定为教育对象，其中 2 人被谈话诫勉。这次评议试点活动，以人民满意为标准，以建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作用正派的公务员队伍和提高机关行政效率、公共服务水平为目标，收到了明显效果。
    一是完善了考核机制，增强了责任感。以往行政机关和公务员的考核评价仅在“圈内”进行，自己评价自己，处于封闭状态，而服务对象评议行政机关和公务员活动的开展，使行政机关和公务员直接置于日常工作的服务对象和人民群众的监督与评价之下；服务对象代表直接参与评议，参与权、知情权、监督权的明显加强，有效地改变了服务对象想说不敢说、想说不能说、想说没处说的现象。蛟河市教育局、建设局开展评议工作后，以建设学习型机关为载体，大力加强公务员队伍建设。他们组织周五、周六学习日，加强理论和专业知识学习，规定每名公务员全年写学习笔记不得少于 3 万字，撰写两篇有价值的调研文章。还加强计算机知识培训，大力开展电子政务，推行办公自动化， 28 名公务员中，达到人人会使用微机的水平，其中 22 人达到了计算机中级等级水平，有力地提高了办事效率。这两个局现有 50 岁以上老同志 8 名，开展评议前不同程度地存在着不思进取，缺少创新的现象，有的人工作马马虎虎，对自身要求不严，不遵守机关制度和纪律，群众威信不高，开展评议后受到了极大的震动，感到如不从严要求，将被淘汰，如不奋起直追，将要落伍，他们时时严格要求自己，工作中事事争先，重新焕发了青春，找回了从前的自我。很多公务员称赞，服务对象评议这种方式好，不但使服务对象找到了主人翁感觉，被评议对象也在评议中找准了自己的公仆位置。这种新的考核机制，给行政机关和公务员带来了压力，使其责任感、使命感明显增强。
    二是规范了行政行为，提高了办事效率。自评议工作开展以来，各单位进一步完善了政务公开制度，认真坚持依法行政，从严治政的方针，规范了行政行为，提高了办事效率。蛟河市建设局承担着全市城市建设、管理的任务，其工作好与坏，直接关系到千家万户的冷暖安危，关系到人民群众的切身利益。以前由于种种原因，群众的满意率比较低，群众的行路难、吃水难、供热难、住房难等始终困扰着他们，无论是春夏秋冬，还是白天黑夜，群众投诉不断，市直部门政行风测评排在后几位。现在，他们转变作风，换位思考，想群众之所想，急群众之所急，成立了城市管理服务 110 ，抽调专业人员和得力领导组成专门队伍，全天候跟踪服务，随叫随到，不推不拖，为老百姓解决生产和生活困难，群众满意了，投诉也下降了，由过去的每天几十起投诉，到现在几天都没有投诉，城市管理好了，群众的困难也得到了彻底的解决。另外，这个局负责全市的建设开发职能，有很大的行政许可范围，审批收费项目也很多，个别窗口和人员有一定的权力，吃拿卡要的现象时有发生，经过评议和规范行政行为，这些问题得到了较好的解决，群众的满意程度大幅提高，在政行风测评中排位在前几位， 2004 年度被市委、市政府评为政绩突出的领导班子。蛟河市教育局负责全市中小学的管理，以前由于行政行为和依法行政不规范，受部门利益影响，全市 46 所中小学，个别学校存在着乱收费的问题，学生家长和社会有意见，经过评议和推行政务公开，全市中小学的乱收费问题得到了彻底解决。
    三是增强了服务意识，密切了干群关系。评议工作的开展转变了政府机关和公务员的工作作风，营造了良好的政务环境。各试点单位由过去的“管理型”向现在的“服务型”转变，公务员能深入基层，广泛听取群众和服务对象的呼声，把工作重点放在思考、研究、解决为人民服务的问题上，放在为基层、为服务对象办实事解难事上。拉法镇自评议以来，积极开展为民服务活动，筹集资金 10 万元，组织全体公务员及包村干部，对全镇 323 户贫困户进行走访慰问，帮助他们解决生产和生活中的实际问题。规定 2005 年每名公务员包扶 3 户贫困户，全年帮助解决困难不得少于 10 件，到现在已经解决困难 400 件，比去年高出 20% 。教育局、建设局两个单位及公务员也能做到主动服务，热情服务，急事急办，特事特办。比如办事窗口主动延长工作时间，到现场和工地现场办公。还实行“首问负责制”、“首办负责制”，对服务对象和人民群众提出的办理事项，能办的马上办，不能马上办的明确办理时限，做好解释工作。现在推诿扯皮的少了，群众不满意和投诉的少了，服务效率明显提高。

蛟河市积极推进街道管理体制创新

    根据上级关于推进乡镇（街）改革有关精神，经吉林省、吉林市人民政府批准同意，日前，蛟河市对部分乡、街道区划进行了调整，新成立河北街，撤销池水乡，并入河南街。调整后，蛟河市由原来的 4 个街道增加到 5 个街道，城市规模有所扩大。
    自 1998 年以来，蛟河市曾先后三次对城市街道管理体制进行调整，本着壮大城市规模、完善城市功能，提高城市品位的原则，积极推进街道管理体制创新，城市管理不断跃上新台阶。但随着经济的迅速发展，城市规模狭小、街道功能不全、发展后劲不足等问题也逐步显现出来，影响了蛟河市城市街道各项工作的整体升位。这次区划调整，正是适应推进乡镇（街道）改革和蛟河经济发展需要做出的一项重大举措。调整后，新河南街辖 26 个行政村，辐射城市周边，成为蛟河市规模最大的街道，发展势头强劲；河北街位于新规划的城市新区，正在逐步打造蛟河市新兴的城市经济开发区，对蛟河市经济的拉动作用优势十分明显。随着街道区划调整，相关事业单位的机构设置也进行了归并，共涉及调整各个站所 19 个，合并站所 9 个，实际减少站所 6 个，精简幅度达到 31.6% 。
    通过区划调整和事业单位改革，目前，蛟河市运转协调、管理规范、充满生机与活力的街道管理体制初步形成。

    为客观、公正、全面、准确地评价各科（室）的工作情况，近日，蛟河市人事局建立健全了局内各项工作考核办法。
    首先，明确了考核重点。把重点工作目标、常规工作目标调研信息宣传、领导交办的工作和自身建设作为考核的重点。其次，完善了考核办法。采取百分制考核的方法，按照自我总结、集中述职、民主测评、组织考核、领导评价和结果公示六个程序分上下半年对全局机关干部 2005 年工作目标完成情况进行考核。第三，强化了奖惩措施。依据考核结果分三个等次排列，评选先进科（室） 2 个，先进个人 3 名。出现违纪或在某一方面出现负面影响较大的科（室）实行一票否决。局机关将对评为先进科室和个人的分别颁发证书和奖金，对没有完成工作目标，造成扣分或否决的，减发 50% 或取消责任人的年终一次性奖金，以鞭策机关干部开拓进取、奋发向上。目前，这项考核办法已印制成册，发至机关干部手中。

蛟河市人事局在全市机关干部中开展创业培训工作

    为更好地为实现蛟河经济跨跃式发展提供强有力的人才智力支持，近期，蛟河市人事局将在全市 1,168 名机关干部中开展全民创业培训。培训的主要内容是创业理念、创业政策、创业服务技能。通过培训，使大部分机关干部深刻理解创业理念，熟练掌握创业政策和创业服务技能，营造一种人人思创业、讲创业、参与创业、服务创业的良好社会氛围。

蛟河市人事局开展送温暖献爱心“助残”活动

    日前，蛟河市人事局积极开展以“送温暖献爱心”为主题的“助残”活动。局长李贵田带领部分机关干部，走访慰问了局机关承包的两户残疾户，将全体机关干部集资款和大米送到了他们手中，并询问了他们的生活和身体状况，带去了全局机关干部的问候。通过助残活动，为残疾人送去了党和政府的关怀，对全局机关干部进行了一次深刻的爱民教育。