新时期我省继续教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，大力实施人才兴业战略，按照中央和省委、省政府关于“大教育、大培训”的战略部署，坚持继续教育服务于经济建设和社会发展、服务于建设学习型社会、服务于人事人才工作，进一步解放思想、创新工作，以能力建设为核心，以配合实施“专业技术人员知识更新工程”和培训急需紧缺人才为重点，以提供继续教育公共服务为主要内容，全面推动继续教育事业的新发展。
    贯彻这一指导思想，关键是要做到“四个坚持”，即：
    ——坚持以人为本。在继续教育工作中坚持以人为本，就是要以专业技术人才为本。要围绕专业技术人才的全面发展开展工作，继续教育的内容和形式要符合专业技术人才的特点和需要。要突出专业技术人才在继续教育工作的主体地位，充分调动他们的积极性、主动性。
    ——坚持以能力建设为核心。要把能力建设贯穿于继续教育工作的始终，以能否提高专业技术人才队伍的素质和能力水平作为衡量继续教育工作的唯一标准。通过继续教育，重点培养专业技术人才的学习能力、实践能力、创新能力和跨文化交流能力。
    ——坚持紧跟科技发展步伐。继续教育工作的使命就是要紧跟世界前沿理论和技术发展水平，追新求实，不断提高专业技术人才的知识能力水平，使我们在关键技术、核心技术和原始创新能力方面，尽快缩短与外省和发达国家的差距。
    ——坚持发挥市场的基础性作用。要发挥市场在配置整合继续教育资源中的基础性作用，在政府的宏观调控下，加快社会化、市场化的进程，逐步实现继续教育资源在全社会范围内的优化配置。
    继续教育工作面临的新形势和新任务都对协会工作提出了更高要求，建设一个强有力的协会组织，一支专兼结合的骨干队伍，一套行之有效的机制制度，是协会发展的组织保障。在加强协会自身组织和能力建设方面，要重点抓好以下工作：
    一是要提高继续教育管理者的素质与能力。继续教育工作需要一支热爱继续教育事业，具备专业技术知识、综合管理能力、创新精神的专业骨干力量。根据近年来继续教育管理人员更替流动状况，按照“教育者先受教育”的原则，要用 3-5 年的时间，组织有关会员单位开展对继续教育管理干部和从业人员的轮训。要及时表彰宣传继续教育的积极分子，提高他们的荣誉感，增强责任心。
    二是要努力提高继续教育服务水平。服务水平的高低直接影响到继续教育的效果。各级继续教育协会一定要树立服务意识，创新服务方式，努力提高服务水平。要进一步拓展服务领域，搭建各种社会化服务平台，为各类企事业单位、施教机构提供公平优质的公共服务，营造良好服务环境。要加强继续教育经验交流和典型带动工作，积累成果，推广经验，提升服务。
    三是要探索建立行业自律管理机制。要组织开展全省继续教育施教机构的资质调查与评价，摸清底数，建立档案，整合资源，动态管理。开展继续教育质量管理体系的研究，逐步建立起行业标准和规范。要建立全省继续教育社会需求调查和评价机制，推行继续教育社会需求发布制度。引导全社会优质继续教育资源向国家急需紧缺人才的项目、专业和领域倾斜，向经济、产业结构调整和人才知识能力结构调整的需要方向倾斜。在此基础上，建立继续教育社会需求与培训项目发布的交互式平台，试行社会化的项目招标与委托培训制度。要推行继续教育质量效益评估制度，促进继续教育市场的优胜劣汰和资源优化，促进继续教育出人才效益、科技效益、社会效益和经济效益。要推行继续教育证书和学时、学分网上登记、查询制度。
    四是要扩大继续教育经费的来源渠道，探索经费长效保障机制。在政府加大继续教育经费投入的同时，要引导各种社会资源依法加大对继续教育事业的投入。探索建立共建共赢、各方受益的多元化筹资方式，培育社会资本投向继续教育事业的热忱。要继续争取政府、社会、个人对继续教育事业的支持，提倡谁受益谁出资，政府、单位、个人共同分担。要提倡规范继续教育收入的用途，按一定比例用于继续教育的再投入，开发继续教育事业可持续发展的潜能。
    （资料来源：《改革参考》， 《 创新机制 强化服务 努力开创继续教育新局面 》（节选） ，中共吉林省委组织部副部长 吉林省人事厅厅长 吴文昌）

2007 年专业技术人员继续教育公共科目培训安排

    备注：参加公共科目培训考试合格后，人事部门在继续教育证书上验印，作为本年度专业技术人员晋升上级专业技术职务的依据。