同志们：

    召开这次县（市）区人事局调研信息宣传工作调度会议，目的是为了总结上半年调研信息宣传工作进展情况，交流去年调研成果转化为实际工作的经验，安排下半年调研信息宣传工作任务，推进调研信息宣传工作开展。刚才，各县（市）区人事局简要交流了上半年调研信息宣传工作开展情况和调研成果转化的相关经验，市人事局政策法规处通报了各县（市）区人事局上半年调研信息宣传工作有关情况。下面，我重点讲两个方面的问题：
    一、上半年调研信息宣传工作的成效与特点
    年初以来，市、县两级人事编制部门按照年度调研信息宣传工作安排意见，围绕为实现总量翻番提供人才智力支撑和机构编制保障这一中心，深入实际，开展调研，把握宣传导向，营造舆论氛围，调研信息宣传工作取得较好成效。刚才 , 听了大家的汇报，感到很高兴，也很振奋，归纳起来主要有以下几个特点：
    （一）调研工作在推进“三个转变”方面迈出实质性步伐
    首先，在力争实现从注重数量向注重质量的转变上迈出了新步伐。在年初，市人事局以印发调研课题通知的形式，明确了今年调研工作的重点任务和有关要求，全系统共征集调研课题 73 个，确定重点调研课题 65 个（其中，县（市）、区人事局 29 个），通过这种方法，全系统调研课题的数量明显减少，但是质量明显提升。
    其次，在力争实现从小调研向大调研的转变上迈出了新步伐。在确定的重点调研课题中，围绕为总量翻番提供人事人才服务和加强机构编制管理两个方面，确定了《关于人事系统为总量翻番提供人事人才服务的调查与思考》、《关于贯彻落实 < 条例 > 、规范机构设置、加强编制管理的调查与思考》等 19 个重点调研课题，市、县两级人事编制部门共同开展的调研课题明显增加。同时，坚持局领导领题调研。无论是市局还是各个县（市）、区人事局领导抓领题调研方面都做的比较好。结合 2007 年全市人事编制重点、难点、热点工作，市人事局局领导确定了 6 个领题调研课题，并落实了参调处室（单位）、参调人员、调研时间和完成时限等。各县（市）、区人事局主要领导和分管领导也相继承担了一批重点调研课题。据统计，共有 35 名县（市）区人事局领导确定领题调研课题 36 个，为提升调研工作层次提供了有力保障。
    第三，在力争实现重点调研和一般调研相结合的转变上迈出了新步伐。在《吉林市人事局关于印发全系统 2007 年调研课题的通知》中，明确提出“提倡和鼓励紧密结合工作实际，开展重点调研课题以外的调研活动，上报重点调研课题以外的调研文章，并作为年度评选调研先进单位的参考条件之一”，从而使重点调研和一般调研有机结合，广泛开展调研活动的空间加大。
    此外，调研成果转化取得了可喜成效。市、县两级人事编制部门围绕重点、热点、难点工作开展调研，注重理论联系实际，采取多种措施，促进调研成果转化，取得了一定成效。据初步统计，截止 6 月底，各县（市）区人事局有 21 项调研成果不同程度上得到转化，转化率为 28.1 ％。市人事局在坚持做好全系统调研成果汇编工作的同时，以《江城人事信息》为载体，先后刊发了《吉林市人事局关于开展人事人才政策法规建设情况调研报告》等两篇调研文章，为促进调研成果转化创造了条件；市人事局 3 名领导的调研报告分别在《吉林市通讯》 2007 年第 2 、 3 期刊发。永吉县人事局撰写的《围绕县城东扩，吸引凝聚人才，为提高核心竞争力提供人才支撑》调研文章中提出的加强全县人才工作意见，被纳入了县委组织部、县人事局 2007 年工作要点之中。蛟河市人事局撰写的《关于推行事业单位聘用制的调查与思考》调研文章中提出的建议在该市推进事业单位人事制度改革中得到应用。龙潭区人事局撰写的《加强公务员正规化培训建设高效能政府》的调研文章中提出的有关意见在该区公务员培训改革中得到应用。丰满区人事局撰写的《关于如何为“三农”提供有效人事人才服务问题的研究与探讨》的调研文章中提出的有关措施在该区乡土人才管理工作中得以实践，促进了该区乡土人才工作的深入开展。这些调研成果的转化 , 说明我们调研工作的目的性、实用性更加增强了。
    （二）信息宣传工作良好运行机制有效运转
    市、县两级人事编制部门继续坚持行之有效的信息宣传工作的“四个一”制度。围绕落实年度信息宣传工作要点，大力实施信息宣传跟进策略，积极组织开展了信息宣传稿件的收集、撰写、报送工作。日常信息宣传稿件报送良好运行机制有效运转。据不完全统计，上半年，市、县两级人事部门共向各级信息载体报送政务信息 102 篇（次），刊发 26 篇（次）；向各级新闻媒体报送宣传稿件 494 篇，刊发 231 篇；在《省人事厅网站》、《江城日报》、《吉林市通讯》等大报、大台、大刊发稿件 16 篇（次），使我市人事编制部门的重点、中心工作在国家、省、市信息载体和新闻媒体上得到了及时充分地反映，较好发挥了信息宣传工作的应有作用。同时，市人事局共出刊《江城人事信息》 9 期，收录信息 1 35 篇，近 20 万字。其中，围绕局中心工作、重点工作，编发专刊 3 期，收录信息 13 篇， 7 万字，充分发挥了《江城人事信息》主阵地作用。在上述工作中，蛟河、舒兰、丰满、磐石等县（市）区人事局继续保持投发稿数量多、质量好的靠前位次。
    （三）网站的作用和影响进一步显现
    截止 6 月末，市人事局网站及时上传、滚动更新各类人事编制工作新动态、新信息 117 篇，重大会议活动图片新闻 6 篇，共 15 万余字。围绕考试录用公务员开辟了专题栏目，及时发布相关信息。信息发布总量比去年同期明显增加。每天通过网站浏览查询信息的用户超过 1,200 人次，上半年访问量达 46,164 人次，点击率比去年同期明显提高，较好地发挥了网站的应有作用。
    在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，我们在调研和信息宣传工作中还存在着一定的不足。刚才 , 各县（市）、区人事局汇报时，也谈到了一些问题，有的还提出了建设性意见，具体问题有这样几个方面：
    一是市人事局对县（市）区调研信息宣传工作指导力度还需加强。二是全系统在省以上大报、大刊、大台上稿数量不如去年同期多。我认为这是一个重要的指标 . 我们市县两级人事编制工作成果和经验，需要通过有力度的媒体来宣传，这样才能促进我们的工作，在这方面 , 我们从上到下还要加大工作力度。三是个别县（市）区人事局对调研信息宣传工作重视程度还需要进一步加强和提高。四是调研工作与去年同期相比进度较慢，没有达到时间过半任务过半的要求。下半年就剩五个月左右的时间了，所以 , 这次会议后，各县（市）、区人事局都要抓紧开展调研工作。
    二、下半年调研信息宣传工作的任务与要求
    下半年，全市人事编制工作将进入整体推进、全面实施的阶段，全系统调研信息宣传工作也将进入取得成果的关键阶段。我们要按照年初确定的目标任务，扎实做好下半年调研信息宣传工作，完成全年调研信息宣传工作任务。为此，我再强调以下三点：
    （一）进一步重视调研信息宣传工作
    高度重视调研信息工作，把它摆上位置，是个“常谈常新”的话题。新形势、新任务，要求我们要深刻认识调研信息宣传工作的重要性。关于这一点，从理论上讲大家都很清楚，在这里我就不多讲了。现在的关键是各县（市）区人事局要把调研信息宣传工作真正进一步摆上位置，主要领导要主动过问，分管领导要亲自抓。加大人力、财力、物力的投入，定期检查指导，明确任务，落实责任，切实做好调研信息宣传工作。有的县（市）、区人事局把调研信息宣传工作纳入个人年度目标考核体系，有的还给予一定的奖励。特别是桦甸市人事局在这方面做的比较好，并且这么多年始终坚持这样做。这些做法，都有助于调动我们工作的积极性，促进调研信息宣传工作的开展，都是非常好的经验，都值得推广。
    （二）深入搞好调研工作
    一是加大督查调度力度，确保任务完成。市人事局将进一步加大督查调度力度，加强对调研课题尤其是市、县两级人事编制部门共同开展的重点调研课题督查力度，各县（市）区人事局没有完成调研工作的，要抓紧进行；已经完成的，要抓紧撰写调研文章，确保 9 月 30 日前 完成全年调研工作任务。
    二是联系实际，推动调研成果转化。各县（市）区人事局要结合实际，继续采取多种形式，不断促进调研成果转化。要把那些优秀的调研成果最大限度地纳入到领导决策之中，应用于指导工作实践之中。同时，市人事局将继续开展调研文章评选、推荐及调研先进单位评选活动。年底与信息宣传工作一并开展全系统调研信息宣传工作总结评比表彰活动。
    （三）切实抓好信息宣传工作
    一是要积极做好信息宣传稿件报送工作。要继续围绕信息宣传工作要点，加速信息传递，做好信息宣传稿件的报送、刊发工作，力争在全面完成年度预期投发稿任务的基础上，实现年底前在大报、大刊、大台上稿的新突破。二是要继续办好《江城人事信息》。继续按照年初确定的办刊方案，围绕为“总量翻番”提供人事人才服务和机构编制保障等中心工作做好宣传，更好地发挥《江城人事信息》在人事编制工作中的主渠道、主阵地作用，提高信息宣传水平。三是要强化信息宣传员能力建设。各县（市）区人事局要采取多种形式，加大对信息宣传员的培训力度，不断提高信息宣传员的业务素质，以促进信息宣传工作总体水平的提高。
    （四）继续加强网站管理建设
    各县（市）区人事局要按照国家、省、市关于推进电子政务有关要求，进一步加强网站管理与建设。已建立网站的蛟河市人事局和丰满区人事局，要进一步完善网站功能，充分发挥其对外宣传和服务窗口作用。没有建立网站的其他 7 个县（市）区人事局要积极创造条件，认真制定规划，力争早日建立起本局网站，市人事局将继续加大对县（市）区人事局网站建设的指导力度，推进市、县两级人事编制部门信息化建设。
    最后，我想强调一下要做好我们自身建设问题。前面己经讲了，调研信息宣传工作非常重要，这项工作抓好了，有助于我们深入的学习、理解政策；有利于指导工作的开展，也是我们工作上层次、上水平的一个重要保障。应该说这几年来，在大家的努力下，我们吉林市系统的人事调研信息宣传工作取得了很大成绩，得到了省人事厅的认可，也得到了市委、市政府相关部门的好评，我们的《江城人事信息》也引起外地一些城市人事编制部门的关注。在这个工作的基础上，我们有责任继续努力，把我们的工作不断推向前进。调研信息宣传工作岗位是培养锻炼、提高自己的重要岗位。在过去计划经济时期，各部门、单位都非常重视从事调研信息宣传工作的同志，称这些人为“笔杆子”。现在进入市场经济，对干部的素质能力要求更新了，更高了，更全面了。能够从事人事调研信息宣传工作的同志，综合素质都应该是非常高的。因为我们看到的是一篇文章，一条信息，但这更是一个干部综合素质的反映。你没有综合的素质、能力、水平和实际工作的经验，你要想完成一篇好的调研报告，写出一条好的信息宣传稿件，那是做不到的。所以，我们从事调研信息宣传工作的同志，要不断加强学习，培养锻炼自己，提高自己。今天这次会议，局里尤其是市委组织部副部长、市人事局局长、编办主任朱秀山同志非常重视，本来也计划参加这次会议，由于临时去省厅协调工作，没能参加。我在这里转达一下朱局长对大家的问候。同时，我祝愿我们全系统人事调研信息宣传工作不断取得更大的成绩，也祝愿大家个人工作、事业不断取得进步！