2007 年 8 月 9 日 ,北国江城实施了首次市属事业单位大规模面向社会公开招聘工作人员,共有 15 个政府部门、 35 个事业单位, 116 个岗位提供招聘,通过报名、考试、体检、考核和公示,最终聘用 100 人。
一份文件:确立机制
随着 2006 年 5 月 18 日 全市事业单位人事制度工作会议的召开,我市的事业单位人事制度改革正式拉开序幕,一些相关配套政策相继出台。《吉林市事业单位公开招聘人员实施意见》(吉市人联字 [2006]6 号)应运而生。这份文件明确规定:事业单位出现空缺岗位需要补充人员时,除组织、人事部门批准引进的特殊专业人才,涉密岗位或政策性安置人员等情况外,都要面向社会按照规定程序进行公开招聘。
这份文件,改变了以往的事业单位选人用人方式,建立了事业单位规范有序的用人机制 , 增强了事业单位的生机和活力,拓宽了选人用人的渠道和视野,优化了人员结构,保证了事业单位新进人员的素质。
一纸公告:全市“海选”
2007 年 9 月 23 日 ,是全市事业单位新进人员首次公开招聘的第一天,一则内容相同的公告,出现在了市电视台、市人民广播电台、《江城日报》、《江城晚报》、《新文化报》、吉林省人事厅网、吉林市人民政府网、吉林市人事编制信息网、市人才中心网等媒体上: 2007 年吉林市事业单位首次面向社会公众公开招聘,没有地域限制,只要符合招聘条件均可报考。
公告的发出,在社会上产生了很大的社会反响。 23 日 8 时 30 分,这次公开招聘的现场报名、资格审查工作正式开始,由于前期的宣传工作深入、广泛,两天共有 1,094 人报名参加,各地考生从四面八方而来,争取赶上这两天的现场报名、资格审查时间。最后统计为招聘岗位与报名人数比例为 1 : 10.83 ,最高比例达到了 1 : 201 ,吸引了许多优秀人才关注的目光,我市近年来一些急需、紧缺的专业,如环境科学、农田水利工程、机械制造等,也有了人才“光顾”。
十个步骤:阳光操作
如何保证招聘过程的公平、公正、公开、透明,打消考生及社会公众的猜测和疑虑,让首次招聘工作得到考生和全社会的认可,这就对市人事部门提出了挑战。市人事局首先想到的就是缜密稳妥的组织实施。在整个招聘过程中,严格按照征集审核招聘计划、发布招聘信息、组织报名、笔试、面试、体检、考核、确定拟聘人选、公示和办理手续“十个步骤”进行实施。
2007 年 12 月 8 日 ,进入面试阶段。为了保证面试工作顺利进行,面试前期,市事业单位招聘领导小组研究制定了具体的面试实施方案,每个面试组有考官 7 人,设主考官 1 人,由招聘部门领导出任,副主考 1 名,由市事招办指派。考官 5 名,由主管部门和招聘单位选派 4 名,市事招办指派 1 名。除主考官外,其他考官一律从考官库中临时抽取。面试考场全场封闭,所有与考试无关的人员都不得进入考点,并由市保密局负责命题全程的保密工作,纪检监察部门负责面试全过程的监督检查。面试采取了不计最高分和最低分,分数当场打分,当场公开,当场签字、当场发布成绩等一系列行之有效的措施。这些都为考官公平评判、考生公平竞争创造了环境,有效防止了人情分、关系分的出现,让一切在阳光下进行。
三大转变:意义重大
2007 年市属事业单位新进人员面向社会公开招聘,是我市事业单位人事制度改革一项重要内容,具有重大而深远的意义。事业单位面向社会公开招聘,在选人用人制度上实现了三大转变:首先,实现了事业单位“入口”从随机性向制度化的转变。事业单位在政策、信息、标准、条件等要素公开的情况下,可以面向社会按需选人、择优用人,拓宽了选人进人渠道,改变了过去事业单位随机进人的状况,从制度上解决了事业单位人员的“入口”问题,从根本上杜绝了用人上的不正之风。其次,实现了事业单位人才评价从主观性向客观性的转变。严格确定了事业单位公开招聘的原则、范围、条件、纪律和监督等内容,规范了事业单位进人程序,体现出社会就业的公平性,保证了事业单位客观公正地选用人才。再次,实现了事业单位人才配置从计划调节到市场导向的转变。充分发挥市场配置人才资源的主渠道作用,用市场规则来规范事业单位进人行为,为事业单位建立了适应市场经济需要的选人机制。
四个满意:彰显人本
此次公开招聘实施的各个环节,着意把“以人为本”的思想贯穿始终,做到了主管部门满意、招聘单位满意、报考人员满意、社会公众满意。
在审核各部门招聘岗位计划时,对某些岗位过多的限制性条件予以取消,满足岗位工作的基本需求,能够让更多符合条件的应聘人员参加考试和选拔。集中报名结束后,在有 5 个部门 9 家事业单位 19 个岗位报考比例不足 3 : 1 的情况下,适时组织了补报。根据吉林市实际情况,允许报名人员参加笔试,但不设定及格线,不影响录用。区分不同情况,办理事业单位新进人员聘用手续,并采取不同措施。对高校毕业生无正式工作的,给予办理派遣手续,有正式工作单位的,予以办理调转手续。这一系列举措,受到了报考人员和招聘单位的好评和认可。在最初参加考试的 1,094 名考生中, 100 名优秀人才脱颖而出,被 35 家事业单位聘用为工作人员,这其中,研究生 2 人,占 2% ;本科生 64 人,占 64% ;专科生 29 人,占 29% ;中专生 5 人,占 5% 。
看着千挑万选来的专业技术和管理人才,招聘单位高兴地对市人事部门说,经过考试和面试选拔出来的确实有水平,希望以后能够多组织这样的公开招聘,为我们选来更多、更好、更优秀的人才!